消防技术服务机构的职能
消防技术服务机构提供的社会服务主要是消防设施检测维护保养。
公安部消防局2013年7月9日发公消〔2013〕183 号《关于改革建设工程消防行政审批的指导意见》(以下简称183号文)其中第6条中规定,建设工程竣工后,建设单位应组织设计、施工、工程监理单位对建设工程进行竣工消防验收,委托依法确定的消防设施检测机构,对建筑消防设施进行现场检查测试。建设单位向公安机关消防机构申请建设工程消防验收时,应提交竣工消防自验收报告和消防设施检测机构出具的建筑消防设施检测报告。
另消防重点单位的消防设施每年需要一次检测,并将检测报告报送消防主管部门。
消防服务技术机构的设立
国务院于2011年发布国发【2011】46号《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,要求规范消防技术服务机构及从业人员管理。提出要制定消防技术服务机构管理规定,探索建立行政许可类消防专业人员职业资格制度,推进社会消防从业人员职业化建设。
公安部消防局2013年7月9日发公消〔2013〕183 号《关于改革建设工程消防行政审批的指导意见》(以下简称183号文)。明确在《消防法》确定的建设工程消防设计审核、消防验收行政审批制度框架下,改进行政审批方式,实行技术审查检测与行政审批分离制度。
公安部2014年2月3日发布的《社会消防技术服务管理规定》(公安部令129号)启动全国消防技术服务机构统一管理改革。并于2014年4月30日发公消〔2014〕122 号文《关于贯彻实施〈社会消防技术服务管理规定〉的通知》就有关问题进行了部署。
福建省消防总队积极根据公安部的要求推进该项工作,于2014年8月组织了福建省消防专业技术综合考试。至2015年2月底,完成了省内首批消防技术服务机构的受理、评审和资质审批工作。
计量认证CMA证书
《中华人民共和国计量法》中规定:为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试能力和可靠性考核合格,这种考核称为计量认证。计量认证是我国通过计量立法,对为社会出具公证数据的检验机构(实验室)进行强制考核的一种手段,也可以说是具有中国特点的政府对实验室的强制认可。经计量认证合格的产品质量检验机构所提供的数据,用于贸易出证、产品质量评价、成果鉴定作为公证数据,具有法律效力。
取得计量认证合格证书的产品质量检验机构,可按证书上所限定的检验项目,在其产品检验报告上使用计量认证标志,标志由CMA三个英文字母形成的图形和检验机构计量认证书编号两部分组成。CMA分别由英文China Metrology Accreditation三个词的第一个大写字母组成,意为"中国计量认证"。
根据《中华人民共和国计量法》,为保证检测数据的准确性和公正性,所有向社会出具公证性检测报告的质量检测机构必须获得“计量认证”资质,否则构成违法。
根据《中华人民共和国计量法》第二十二条规定“为社会提供公证数据的产品质量检测机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定,测试的能力和可靠性考核合格。
以上规定说明:没有经过计量认证的检定/检测实验室,其发布的检定/检测报告,便没有法律效力,不能作法律仲裁,产品/工程验收的依据,而只能作为内部数据使用。
只有取得计量认证合格证书的第三方检测机构,才允许在检验报告上使用CMA章,盖有CMA章的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定,具有法律效力。计量认证不仅是诸多行业,尤其是关系到百姓切身利益的行业评价检测机构检测能力的一种有效手段;同时也是第三方检测机构进入市场的准入证。
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