众所周知，来自产品提供方（第一方）的自我评价和产品接收方（第二方）的验收评价，由于其自身出于经济利益考虑的缺陷，变得越来越不可靠，不足以让人采信。因此，由独立于产销双方并不受产销双方经济利益所支配和影响的、用科学公正的方法对商品，尤其是涉及安全、健康的商品进行评价、监督的第三方检测机构应运而生。在国外，第三方检测机构已有100多年历史。在我国大陆地区（不含港澳台），第三方检测机构才走过短短的20多年的历程。

1 拥有计量认证（CMA）证书的第三方检测机构可信赖性的三大前提

按照《中华人民共和国计量法》（以下简称《计量法》）和《中华人民共和国计量法实施细则》（以下简称《实施细则》）的规定，作为向社会提供公证数据的第三方检测机构，它的可信赖性，必须以下列条件为前提：

（1）要独立于制造、销售或至少独立于研究、开发之外，真正处于公正的地位；

（2）要具有适应评价产品质量优劣所需要的技术手段；

（3）出具的检定、测试数据的可靠性，要能得到社会的承认。

总之，它取决于是否具备计量检定、测试的能力是否能够提供科学准确可靠的数据，是否能保证各方的正当利益。确认其可依赖性和可靠性，必须凭科学数据说话。《计量法》中所称的“公证数据”，是指面向社会从事检测工作的技术机构为他人做决定、仲裁、裁决所出具的可引起一定法律后果的数据，即除了具有真实性和科学性外，还具有合法性。公证数据的准确可靠，必须溯源于计量基准和社会公用计量标准。

上述三大前提，既是第三方检测机构可信赖性的重要前提，也是该机构取得计量认证（CMA）的重要前提。因此凡是取得计量认证（CMA）证书的第三方检测机构，都是具备上述可信赖性三大前提的机构。

2   计量认证（CMA）是政府部门的一项技术性很强的法制监督工作

根据《计量法》的规定，对为社会提供公正数据的产品质量检验机构（即第三方检测机构）要实施计量监督，即要通过严格的技术考核，确认其是否真正具备同检验工作相适应的计量检定、测试能力和可靠性。这是政府部门的一项技术性很强的法制监督工作。

3 计量认证（CMA）的法律效力

计量认证的法律效力归纳为：

（1）计量认证在计量法律法规体系中占有相当重要的地位，即从法律、法规、部门规章均有明确的规定来体现。

（2）“为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试能力和可靠性考核合格”，是指未取得计量认证合格证书的，不得开展产品质量检验工作，表明计量认证工作是政府的强制性监督行为。

（3）计量认证定位在省级以上的政府计量行政部门考核合格，才有资格为社会提供公证数据，这同计量工作的其他方面不一样，表明政府对计量认证工作行使的权限是严格控制的。

（4）强制要求产品质量检验机构的量值必须溯源到国家计量基准，最高等级的计量标准也应取得法定的资格，以保证国家单位量值的统一、准确可靠。

4 申请计量认证，发证前要考核，发证后有监督，扩项还须报批

在《实施细则》中，对产品质量检验机构的计量认证工作，有一系列具体规定。

首先，为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证。

其次，计量认证的内容涵盖产品质量检验机构的硬件设施、管理体系和人机料法环等诸多方面：（一）计量检定测试设备的性能；（二）计量检定、测试设备的工作环境和人员的操作技能；（三）保证量值统一、准确的措施及检测数据公证可靠的管理制度。

其三，产品质量检验机构提出计量认证申请后，省级以上人民政府计量行政部门应指定所属或者被授权的机构按照该细则规定的内容进行考核。考核合格后，发给计量认证合格证书（即CMA证书）。未取得计量认证合格证书的，不得开展产品质量检验工作。

其四，省级以上人民政府计量行政部门有权对计量认证合格的产品质量检验机构，进行监督检查。

其五，已经取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，需新增检验项目时，应按照该细则有关规定，申请单项计量认证。

5 福建省德正消防检测有限公司是取得CMA证书的第三方检测机构

作为第三方检测机构，福建省德正消防检测有限公司是省内首批拥有两个证书的消防技术服务机构。这两个证书，一是福建省消防总队颁发的消防技术服务机构临时二级资质证书，二是福建省质量技术监督局颁发的资质认定计量认证（即CMA）证书。依据CMA证书附表所限定的范围，本公司为社会提供建筑消防设施检测、建筑电气消防安全检测以及钢结构防火涂料检测，向社会出具具有证明作用的数据和结果，并在检测报告上使用CMA标志。

6 福建省德正消防检测有限公司出具的检测报告使用CMA标志

根据CMA证书附表提供的检测数据，用于贸易出证，产品质量评价，环境、卫生、安全评价，成果鉴定，具有证明作用。作为取得 计量认证证书的实验室，本公司在向社会出具具有证明作用的数据和结果时，必须按照CMA证书附表所限定的检测范围出具检测报告，并在检测报告的左上方使用CMA标志。

7 为什么选择具有计量认证（CMA）证书的第三方检测机构

站在委托方的角度看，选择具有计量认证（CMA）证书的第三方检测机构,其理由如下。

其一，只有真正独立于制造、销售或至少独立于研究、开发之外的第三方检测机构，才能真正处于公正的地位，具有更高的可信赖性；

其二，只有真正处于公正的地位的第三方检测机构，才能申请计量认证（CMA）；

其三，只有省级以上人民政府计量行政部门，才能受理第三方检测机构的计量认证（CMA）申请并对其进行考核；

其四，只有按照《实施细则》规定的计量认证内容，经省级以上人民政府计量行政部门考核合格的第三方检测机构，才能取得计量认证合格证书（即CMA证书）；

其五，只有取得计量认证（CMA）证书的第三方检测机构，才能在其出具的的检测报告上带CMA标志；

其六，只有带CMA标志的检测报告，才能让委托方用于贸易出证，产品质量评价，环境、卫生、安全评价，成果鉴定，并具有证明作用,即为他人做决定、仲裁、裁决所出具的可引起一定法律后果的数据，具有真实性、科学性和合法性。

参考文献

1  国家认证认可监督管理委员会.《实验室资质认定工作指南》[M] .北京：中国计量出版社，2013:1～8.

2  中国合格评定国家认可委员会. 《实验室认可基础知识》（试行）